重庆作为中西部地区唯一的直辖市，“十四五”以来在新型城镇化与乡村全面振兴上双向发力，探索大城市带动大农村、大山区、大库区的城乡融合新路径。数据显示，2024年重庆常住人口城镇化率达72.14%，居中西部首位；城乡居民人均可支配收入比降至2.24∶1；脱贫区县农村居民人均可支配收入增至20605元，增速连续四年高于全国平均水平。
要素双向流动激发活力
走进重庆巴南区二圣镇集体村，云林天乡景区3000多亩花木基地吸引着八方游客。景区负责人周林笋介绍，这片曾经的荒地如今年均接待游客80万人次，带动农家乐、民宿等业态蓬勃发展。2023年7月，这位原浙江宁波企业高管将户口迁入集体村，成为巴南区“城市人才落户农村”的首例。在村党委书记郑孝前看来，城市人才下乡为乡村注入新动能——2021年以来，200多名年轻人返乡创业，村产业实现跨越式发展。
城乡要素流动呈现双向奔赴之势。巴南区作为重庆中心城区唯一的国家城乡融合发展试验区，率先放宽城镇落户限制，并建立进城农民权益保障机制。惠民街道辅仁村通过盘活60多亩闲置土地打造智慧种植基地，既保障进城农民权益，又为村集体年增收20万元。巴南区乡村振兴促进中心主任林润秋表示，当地已实现重庆首单集体建设用地挂牌交易、首个农村权益退出试点等突破，城镇化率从2021年的83.9%升至2024年的84.72%，城乡收入比由2.01缩至1.94。
重庆市发展改革委副主任米本家指出，重庆统筹推进“小县大城”“强镇带村”改革，优化全域资源要素配置，加快基础设施向农村延伸。通过“一县一策”实施125个县城补短项目，中心城区外城镇化率达61.5%，主城都市区与山区库区人均GDP比缩至1.66∶1。同步深化“四进三回”行动，引导工商资本、技术人才下乡，城乡互促共进格局日渐清晰。
特色产业筑牢富民根基
产业振兴是乡村振兴的核心支撑。重庆实施千亿级生态特色产业培育行动，推动农村三产深度融合。在永川区黄瓜山村，村民周孝雄的38亩梨园去年销售额超40万元：“新品种单价从每斤2元涨到5元以上，今年收成更看好。”这个市级乡村振兴示范村同步发展休闲农业、乡村旅游，年游客量突破80万人次，村民人均纯收入三年间从2.48万元增至3.01万元。
永川区委农业农村工委委员吕先成介绍，当地建成高标准农田24个，耕地效益提升超10%，创建市级农旅示范点29个。全市层面则着力打造火锅食材、粮油加工、生态畜牧三大千亿级集群，培育奉节脐橙等十条百亿级产业链。农业科技亦取得突破——建成全球最大家蚕基因库、全国最大榨菜柑橘资源圃，农业科技成果转化率21.86%，转化金额超12亿元。
农文旅融合开辟新空间。重庆将农产品加工业纳入现代制造业体系，培育规上企业近900家，年产值超2600亿元；打造8个全国休闲农业重点县、90个中国美丽休闲乡村，5000多个休闲观光园串珠成链。
和美乡村焕发新颜
巴岳山下的铜梁区六赢村，3000亩荷塘绘就诗意画卷。村党支部书记王定文表示，通过建设荷文化馆、风情馆等设施，农区变景区实现双赢。涪江畔的潼南区大佛坝片区，联村党委统筹4个村整体规划，农家小院与山水田园相映成趣。“千万工程”经验在巴渝大地结出硕果：重庆启动千个和美乡村建设行动，累计建成达标村3500余个。
基础设施跨越式发展：行政村通硬化路、5G网络覆盖率均达100%，自来水普及率超90%，卫生厕所普及率87.8%，生活垃圾收运体系覆盖全部行政村。农村人居环境整治连续五年获国务院督查激励。治理效能同步提升，依托数字重庆构建“141”基层治理体系，设立6.5万个网格覆盖1.1万个村社，创建全国乡村治理示范镇6个、示范村60个。
迈向城乡融合乡村振兴示范区，重庆正统筹产业、建设、治理协同发力。重庆市农业农村委相关负责人表示，将持续推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，在城乡深度交融中绘就全面振兴新画卷。
