领导决策网报道
近日，海南省农业农村厅印发《关于推动甘蔗产业提质增效的意见》（以下简称“意见”），从稳定甘蔗种植面积、加强良种良法推广力度、推进甘蔗生产全程机械化、支持订单农业生产、加强政策宣传引导等五个方面，全力推动海南甘蔗产业提质增效、助农增收。
海南地处热带边缘，全年光温资源和降雨量丰富，适合甘蔗生长，是我国甘蔗的重要产区之一。意见指出，在海南西部儋州、临高、澄迈、昌江、白沙、东方等甘蔗主产市县要充分利用甘蔗产业的传统优势和比较优势，将甘蔗生产列入年度工作议程，确保全年甘蔗种植面积不低于25万亩。海南省农业农村厅要求各市县抓好甘蔗备地备耕、新植蔗种植、宿根蔗管理、病虫害防控、防灾减灾、甘蔗生产保险等全环节工作指导，带动提升甘蔗单产和品质。
农业提质增效离不开科技支撑，海南将依托中国热带农业科学院甘蔗研究中心，加强甘蔗良种良苗繁育，支持创建良种繁育体系重点项目。加快推广适合海南栽培的高产、高糖、宜机、抗病和耐干旱的甘蔗新品种，满足各蔗区生产需要。鼓励主产市县建立一批优质、高效和规模化的甘蔗种植基地，开展良种良法试验示范推广，大幅提高单产水平，实现甘蔗产业降本增效。推广脱毒、健康种苗，力争3年内在本省建立1个一级良种繁育基地，各主产市县建设至少1个二级良种繁育基地，提升甘蔗生产良种率。
实现“耕、种、管、收”全程机械化，是甘蔗生产实现降本增效最为关键的措施。海南将按照甘蔗全程机械化技术要求进行土地整治，推广标准化的甘蔗全程机械化生产技术体系，力争10亩以上甘蔗种植户整地机耕率达到90%以上。积极扶持培育一批甘蔗农机社会服务组织，逐步将中小型甘蔗种植、砍收、装载机械和蔗叶粉碎还田机械纳入农机购置补贴范围。
意见明确，海南各主产市县要积极推行订单农业生产，不断健全糖厂与蔗农的利益联结机制，加强甘蔗产前、产中、产后全方位全链条精准扶持与服务。充分发挥龙头企业示范带动作用，大力推行“科研单位+企业（合作社）+农户+基地”等生产经营方式，引导种植户以现代化农业的理念与方式建设适度规模的甘蔗生产基地，促进产业增效、农民增收。
为了引导提高广大农户的种植积极性，海南省农业农村厅提出，各主产市县要加大对甘蔗产业的财政扶持力度，鼓励农户适度扩种甘蔗。对新种植的甘蔗优良品种或脱毒健康种苗，鼓励市县给予一定的新植补贴。各主产市县要加大耕地保护政策宣传，加大耕地种植用途管控力度，禁止在永久基本农田种植果蔗。
海南省糖业协会秘书长李京直言，此次意见的出台，充分说明了甘蔗糖业在巩固琼西地区脱贫成果、振兴农村经济、促进城乡和地区之间协调发展的重要性。海南光温资源丰富，一直都是我国食糖主产区之一，曾经多次创造小面积试验亩产超过20吨的全国最高纪录，也曾经创造全省榨季制糖生产混合产糖率13.9%的全国最高纪录，只要给予应有的重视、引导和适当的扶持，甘蔗产业一定可以做成稳定、可靠的高效农业。同时，甘蔗糖业产业链完善、甘蔗收购有保障，涉及众多行业，社会效益也十分显著，相信在政府的重视与支持下，海南的蔗糖产业必定走向新的辉煌。海南还可以利用独特优势，开发富硒功能红糖和各种精炼专用食糖等，并借助建设自贸港的机遇，助推企业走出国门、参与国际合作，促进海南乃至中国蔗糖产业健康、可持续发展。
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