甘肃构建统一交易网络 助力营商环境优化升级

领导决策网报道  在近日召开的甘肃省优化营商环境专题新闻发布会上，相关部门宣布，该省已成功打造公共资源交易“全省一张网”体系。这一建设成果显著提升了交易效率与公平性，成为推动当地市场化营商环境进步的关键举措。

该网络体系依托数字化建设，实现了省、市、县三级交易平台的全面互联与数据共享，并与超百个政务系统完成对接。通过统一技术标准与服务规范，有效打破了以往存在的区域壁垒。

过去，企业参与不同地区的公共资源交易常面临重复注册、多头办理的繁琐流程。如今，市场主体在省内任一平台完成注册，即可通行所有层级平台进行交易，真正做到了“一次注册，全省通用”。同时，甘肃省还推动了移动数字证书的全国互认，使企业能够凭单一证书跨省参与交易，相关办理成本大幅下降超过一半。

全流程电子化是这张“网”的突出特征。目前，项目交易已实现100%电子化与“不见面”开标，从项目审批至合同签订均可在线完成。效率提升明显：项目平均评标时间缩短近三成，从开标到结果公示的平均周期压缩至4.73天，短于全国平均水平30%以上。投标保证金的退付时间也由5天缩减至1天内，极大缓解了企业的资金周转压力。

在提升便利度的同时，该系统也通过技术手段强化了监管能力。借助大数据、区块链等技术的综合监管系统，可对交易数据进行实时分析与智能预警，为识别与遏制围标串标等行为提供了有效工具。此外，远程异地评标已实现常态化，占比超过50%，有助于减少评标环节的人为干扰因素。

一系列改革切实为企业减轻了负担。例如，政府投资项目已停止收取投标保证金，此举每年可减少企业资金占用约130亿元。电子保函的推广也使得平均费率显著下降，进一步降低了交易成本。

随着营商环境的持续改善，甘肃省公共资源交易活跃度显著增强。截至目前，全省交易主体数量较2022年底已增长近一倍，达到26.85万个。监测数据显示，甘肃省公共资源交易平台的数据质量评分已跃居全国前列。

展望未来，甘肃省表示将继续深化“全省一张网”建设，探索人工智能等技术在交易环节的应用，致力于营造更加公平、高效的市场环境，为经济高质量发展提供支撑。